11月1日下午，省河道堤防建设管理局副局长戴柱新与省南水北调办（局）建设与管理处负责人一行到引江济汉荆江大堤防洪闸工地，就是否 “破堤”进行现场探勘。
所谓“破堤”就是挖除老荆江大堤，再利用挖除的土料回填新堤。防洪闸项目部计划在今年年底将右侧连接堤填筑至▽45.6，进而形成一条运输道路，以供轨道梁、闸门进场和交通桥安装。由于防洪闸标段目前可利用土料严重不足，只有通过挖除老荆江大堤并利用其土料才能暂时满足新堤填筑，因此是否“破堤” 已成为影响防洪闸工程能否完成节点目标的关键。如若右侧新堤填筑没跟上计划进度，那么明年汛期前防洪闸工程具备挡水条件就难以完成。
为了寻找到右侧新堤填筑的料源，防洪闸项目部多次邀请设计、监理单位专家到防洪闸标渠道开挖区对其土料能否“上堤”给予意见。根据专家初步判断，渠道区土料含水量约为38%～43%，这与最优含水率21.9%的指标相去甚远。防洪闸项目部又想到“借”用其他施工标段的开挖土。起初防洪闸项目部同葛洲坝二公司进口段渠道标项目部协商，利用其弃土进行填筑，但进口段渠道标能提供的土料有限，靠“借”土填堤这一方案无法继续。至此，只有通过挖除老堤填新堤才能满足施工质量和进度要求。
“破堤”一事提上议程，可以追溯至今年9月。防洪闸项目部成立“破堤”工作小组，针对“破堤”后工作进行科学论证，编写了“破堤”方案，倒排进度计划，组合材料报送至建设单位。对于“破堤”工作是否开展，省南水北调办（局）于9月至10月期间召开三次讨论会，局长郭志高亲临会议现场主持会议，并就 “破堤”工作提出了指导性意见。
省水利厅等单位也加强了对“破堤”工作的重视：11月1日，各方负责人齐聚防洪闸施工现场，对“破堤”工作交换意见。戴柱新听取工程情况后给予三点意见：一是荆江大堤属于一级堤防，所有单位必须将防汛安全放在首位，严格遵守各项规范程序办事；二是在“破堤”工作开展时，相关单位应各尽义务，开辟一条道路，满足交通和材料运输需要；三是施工单位应保证新堤填筑的施工质量，加快施工进度，必须在明年汛前具备挡水条件。防洪闸项目部负责人表明态度：如果“破堤”方案得到批准，必会抓住施工黄金期，破釜沉舟，奋力一搏，完成明年汛期前挡水的施工任务。(防洪闸项目部 匡源）